Nueva arquitectura nacional para el desarrollo de capacidades de los servicios civiles
Reforma integral del aparato de creación de capacidad a nivel individual, institucional y de procesos para la prestación eficiente de servicios públicos
El PM dirigió al Consejo de RR.HH. para aprobar y monitorear los planes de desarrollo de capacidades del servicio civil
Comisión de Fortalecimiento de Capacidades para armonizar los estándares de capacitación, crear profesores y recursos compartidos, y tener un rol de supervisión sobre todas las Instituciones Centrales de Capacitación
SPV es de propiedad absoluta para poseer y operar la plataforma de aprendizaje en línea y facilitar el mercado de contenido de aprendizaje de clase mundial.
El Gabinete de la Unión presidido por el Primer Ministro, Shri Narendra Modi, ha aprobado el lanzamiento de un Programa Nacional para el Desarrollo de Capacidades de los Servicios Civiles (NPCSCB) con el siguiente marco institucional:
(i) Consejo de Recursos Humanos Públicos (HR) del Primer Ministro,
(ii) Comisión de Fortalecimiento de Capacidades.
(iii) Vehículo de propósito especial para poseer y operar los activos digitales y la plataforma tecnológica de formación online,
(iv) Unidad de Coordinación encabezada por el Secretario de Gabinete.
Características sobresalientes
NPCSCB ha sido cuidadosamente diseñado para sentar las bases para el desarrollo de capacidades de los funcionarios públicos para que permanezcan capacitados en la cultura y la sensibilidad de la India y permanezcan conectados, con sus raíces, mientras aprenden de las mejores instituciones y prácticas en todo el mundo. El programa se implementará mediante la creación de una plataforma de capacitación en línea integrada para el Gobierno: iGOTKarmayogiPlatform. Los principios rectores básicos del programa serán:
- Respaldar la transición de la gestión de recursos humanos 'basada en reglas' a 'basada en roles*. Alinear la asignación de trabajo de los funcionarios públicos haciendo coincidir sus competencias con los requisitos del puesto.
- Hacer hincapié en el 'aprendizaje en el sitio' para complementar el aprendizaje 'fuera del sitio',
- Crear un ecosistema de infraestructura de formación compartida que incluya materiales de aprendizaje, instituciones y personal,
- Calibrar todos los puestos de la administración pública con un enfoque de marco de roles, actividades y competencias (FRAC) y crear y entregar contenido de aprendizaje relevante para los FRAC identificados en cada entidad gubernamental,
- Poner a disposición de todos los funcionarios públicos una oportunidad para desarrollar y fortalecer continuamente sus Competencias de Comportamiento, Funcionales y de Dominio en sus rutas de aprendizaje autodirigidas y obligatorias.
- Permitir que todos los Ministerios y Departamentos Centrales y sus Organizaciones inviertan directamente sus recursos en la cocreación y el intercambio del ecosistema colaborativo y común de aprendizaje a través de una suscripción financiera anual para cada empleado.
- Alentar y asociarse con los mejores creadores de contenido de aprendizaje de su clase, incluidas instituciones públicas de formación, universidades, consejos de inicio y expertos individuales,
- Llevar a cabo análisis de datos con respecto a los datos emitidos por iGOT-Karmayogi relacionados con varios aspectos del desarrollo de capacidades, creación de contenido, comentarios de los usuarios y mapeo de competencias e identificar áreas para reformas de políticas.
Objetivos
También se propone la creación de una Comisión de Creación de Capacidades, con miras a asegurar un enfoque uniforme en la gestión y regulación del ecosistema de creación de capacidad sobre una base colaborativa y compartida.
El papel de la Comisión será el.
- Ayudar al Consejo de Recursos Humanos Públicos del PM en la aprobación de los Planes Anuales de Desarrollo de Capacidades.
- Ejercer una supervisión funcional sobre todas las Instituciones Centrales de Capacitación que se ocupan de la creación de capacidad en la administración pública.
- Crear recursos de aprendizaje compartidos, incluidos profesores y centros de recursos internos y externos.
- Coordinar y supervisar la implementación de los Planes de Capacitación con los departamentos de partes interesadas.
- Hacer recomendaciones sobre la estandarización de la formación y el desarrollo de capacidades, pedagogía y metodología.
- Establecer normas para programas comunes de capacitación a mitad de carrera en todos los servicios civiles.
- Sugerir las intervenciones de política necesarias en las áreas de gestión de recursos humanos y desarrollo de capacidades al G
La plataforma iGOT-Karmayogi brinda la escala y la infraestructura de vanguardia para aumentar las capacidades de más de dos millones de funcionarios en India. Se espera que la plataforma se convierta en un mercado vibrante y de clase mundial para el contenido donde se pondrá a disposición material de aprendizaje electrónico digital cuidadosamente seleccionado y examinado. Además de la creación de capacidad, los asuntos de servicio como la confirmación después del período de prueba, el despliegue, la asignación de trabajo y la notificación de vacantes, etc., eventualmente se integrarán con el marco de competencia propuesto.
Mission Karmayogi tiene como objetivo preparar al funcionario Indio para el futuro haciéndolo más creativo, constructivo, imaginativo, innovador, proactivo, profesional, progresivo, enérgico, habilitador, transparente y habilitado para la tecnología. Dotado de competencias de función específicas, el funcionario podrá garantizar una prestación de servicios eficiente del más alto nivel.
Implicaciones financieras
Para cubrir alrededor de 46 lakh empleados de Central, se gastará una suma de Rs.510.86 crore durante un período de 5 años desde 2020-21 hasta 2024-25. Los gastos se financian en parte con ayuda multilateral por valor de 50 millones de dólares. Un Vehículo de Propósito Especial (SPV) de propiedad absoluta para NPCSCB se establecerá bajo la Sección 8 de la Ley de Compañías de 2013. El SPV será una empresa "sin fines de lucro" y será propietario y administrador de la plataforma iGOT-Karmayogi. El SPV creará y pondrá en funcionamiento el contenido, el mercado y administrará los servicios comerciales clave de la plataforma iGOT-Karmayogi, relacionados con la validación de contenido, las evaluaciones supervisadas independientes y la disponibilidad de datos de telemetría. El SPV será propietario de todos los derechos de propiedad intelectual en nombre del Gobierno de la India. También se establecerá un marco de seguimiento y evaluación apropiado para la evaluación del desempeño de todos los usuarios de la plataforma iGOT-Karmayogi a fin de generar una vista de tablero de indicadores clave de desempeño.
Antecedentes
La capacidad de los servicios civiles desempeña un papel fundamental en la prestación de una amplia variedad de servicios, la implementación de programas de bienestar y el desempeño de funciones de gobierno básicas. Se propone que un cambio transformador en la capacidad del servicio civil se vea afectado al vincular orgánicamente la transformación de la cultura del trabajo, fortalecer las instituciones públicas y adoptar tecnología moderna para desarrollar la capacidad del servicio civil con el objetivo general de garantizar la prestación eficiente de servicios a los ciudadanos.
Un Consejo de Recursos Humanos Públicos compuesto por Ministros selectos de la Unión, Ministros en Jefe, eminentes profesionales de recursos humanos públicos, pensadores, líderes de pensamiento global y funcionarios del servicio público bajo la presidencia del Honorable Primer Ministro servirá como el órgano principal para proporcionar una dirección estratégica a la tarea de la reforma de la administración pública y el desarrollo de capacidades.